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關于做好2018年度職稱評審工作的通知

北京赛车qq稳赚玩家群官方 www.axuqz.icu 發布時間:2018-08-17  訪問量:5456  【字體:

聊城市人力資源和社會保障局

 

關于做好2018年度職稱評審工作的通知

 

 

各縣(市、區)人力資源社會保障局,市屬開發區政工部,市直各部門(單位):

根據《中共山東省委辦公廳、山東省人民政府辦公廳印發<關于深化職稱制度改革的實施意見>的通知》(魯辦發20181號)和《山東省人力資源和社會保障廳關于做好2018年度職稱評審工作的通知》(魯人社字2018204號)精神,結合我市實際,現就做好2018年度職稱評審工作有關事項通知如下:

一、明確申報范圍,嚴格政策規定

(一)申報范圍

1.凡在我市各類企業事業單位、社會中介組織從事專業技術工作,與用人單位確定了人員勞動(聘用)關系的專業技術人員,以及在城市、農村從事專業技術工作但無工作單位的人員,均可按規定的標準條件申報評審相應的職稱。城市無工作單位的專業技術人員從業者和農村從事專業技術工作的人員,由其所在街道社區、村委會或鄉鎮人力資源社會保障所推薦申報,逐級審核上報。

2.在我市就業的港澳臺專業技術人才,以及持有外國人永久居留證或海外高層次人才居住證的外籍人員,可按規定參加職稱評審。

3.公務員(含列入參照公務員法管理的事業單位的在編人員)不得參加職稱評審。

(二)有關政策

4.實行按崗評審的事業單位,根據核準的專業技術崗位數量、等級結構和事業單位專業技術崗位空缺需求,組織專業技術職務資格申報推薦工作。

5.實行評聘分開的事業單位,應按照崗位管理要求和空缺崗位數量推薦評審人員,目前高、中級專業技術職務資格超過核準相應崗位數20%的事業單位,不再推薦申報。

6.事業單位“雙肩挑”人員申報職稱,應提供按照《關于事業單位專業技術崗位兼職審批有關問題的通知》(魯人發〔200871號)規定辦理的審批手續。

7.建立特殊人才職稱評審綠色通道。入選省級以上重點人才工程的專業技術人才可直接申報正高級職稱。按照《山東省高層次人才服務綠色通道規定》(魯人社規〔20185號)規定,引進高層次人才首次參加職稱評審時,不受本人任職和年限限制,可按照業績、能力、水平直接申報相應的職稱,其海外工作經歷、學術和專業技術貢獻可作為參評依據。

8.援藏、援疆、援青的專業技術人才職稱評審,按照《山東省人力資源和社會保障廳關于做好全省援藏援疆援青專業技術人員職稱評審有關工作的通知》(魯人社字〔2017255號)規定執行。

9.開展自主評價按崗聘用改革的高等學校,要嚴格按照《關于深化高等學校教師職稱制度改革的實施意見》(魯人社發〔201551號)規定,落實因事設崗、公開競聘、業內評價、聘用管理等規定,實行自主評價、按崗聘用、頒發聘書。

10.經批準兼職或離崗創業的專業技術人才申報職稱,按照《中共山東省委組織部山東省人力資源和社會保障廳山東省財政廳山東省科技廳山東省教育廳關于支持和鼓勵事業單位專業技術人員創新創業的實施意見》(魯人社規〔20181號)有關規定執行。

11.在我市博士后科研流動站、科研工作站(基地)從事科研工作的在站(基地)博士后研究人員,以及出站(基地)后在我市工作的博士后研究人員,可按照人事管理權限參加職稱評審,其在站(基地)期間科研成果可作為參加職稱評審的依據。

12.在鄉鎮單位(不含城區街道辦事處和派出機構,下同)專業技術崗位工作的專業技術人才(醫療衛生專業除外),申報評審職稱,可不受所學專業限制。縣級及以上單位專業技術人才交流聘用到鄉鎮單位專業技術崗位工作,在現崗位工作1年以上,經考核符合相應職稱條件的,可不受任職年限和職務級別的限制,申報評審相應職稱。

13.專業技術人員因工作崗位調整需要改系列(專業)申報評審與原專業技術職務資格同層級的專業技術職務資格,應在現聘專業技術崗位上工作一年以上,經考核符合相應專業技術職務資格條件的方可推薦申報。未按規定取得相應系列(專業)資格的,不得申報評審高一級專業技術職務資格,國家和省另有規定的除外。

14.鼓勵發展復合型人才。已取得一個系列(專業)職稱并聘用在相應崗位上的專業技術人員,經所在單位批準,可結合從事工作再申報評審或報考其他系列(專業)同級別的職稱,不受所在單位崗位限制。

15.非企事業單位(含參公管理單位)的人員交流聘用到企事業單位專業技術崗位上工作,在現工作崗位從事專業技術工作一年以上,經考核符合相應職稱條件的,可申報評審相應的職稱。

二、規范申報材料,嚴格標準條件

(一)申報評審條件

16.已完成標準條件修訂的職稱系列,按照新的條件執行;標準條件未修訂完成的,仍按照國家和省有關規定執行。

17.按照《關于加強高技能人才工作助推產業轉型升級的意見》(魯人社發201622號)有關規定,在職稱評聘中,取得高級工、預備技師職業資格的高級技?;蚣際ρг喝罩票弦瞪?,分別按照全日制高職(大專)或本科畢業生對待;普通技工學校畢業生,按照普通中等學歷教育畢業生對待。

18.對于參加工作后取得的非全日制學歷,不再限定年限要求。

19.職稱外語和計算機應用能力的有關要求,按照《關于轉發<關于職稱外語和計算機應用能力考試有關問題的通知>的通知》(聊人社字2016155號)規定執行。

20.繼續教育條件,按照《山東省專業技術人員繼續教育條例》和相關政策規定,提供近五年以來的繼續教育證明材料。

21.凡國家職業資格制度明確可聘用專業技術職務的,取得職業資格可視為具備相應系列和級別的職稱,并可作為申報高一級職稱的條件。

22.中小學教師的職稱評審,按照《關于轉發<關于印發山東省深化中小學教師職稱制度改革實施方案的通知>的通知》(聊人社字2016154號)規定執行。

23.基層衛生專業技術職務資格評審,按照《關于轉發<關于改革我省基層衛生專業技術職務資格評審制度的通知>的通知》(聊人社字〔2017106號)和《關于轉發<關于印發山東省基層衛生高級職稱評審條件指導標準(試行)的通知>的通知》(聊人社字〔2017243號)規定執行。

(二)材料要求

24.2018年度專業技術職務資格實行網上申報評審,申報人員登錄互聯網到“山東省專業技術人員管理服務平臺”(//124.128.251.110:8185/)的“職稱申報評審系統”進行填報。

25.專業技術人員申報評審專業技術職務資格,應實事求是地填寫申報材料,按要求提供各種佐證材料和能夠反映本人任現職以來專業技術水平、能力、業績的代表性成果或受獎項目以及參加繼續教育情況。淡化論文、獎項數量要求,推行代表作制度,填報的論文(著作、作品等)不超過3件,科研成果及獲獎項目不超過3項(標準條件另有規定的除外)。

三、明確界定職責,逐級審核把關

 ()單位審核

26.用人單位負責審查申報材料的合法性、真實性、完整性和有效性,并按照規定程序組織好申報推薦工作。做好申報前公示并按要求填寫單位推薦意見并簽名蓋章。對不符合申報條件的材料,應及時退回并向申報人說明原因。

27.單位要按規定將申報材料和投訴受理部門及電話,在單位顯著位置公示,有條件的單位應同時在單位網站首頁進行公示,公示時間不少于5個工作日。其他申報材料可放置在單位會議室等公共場所,以供查驗。

(二)主管部門、呈報部門、評委會辦事機構審核

28.主管部門負責審查申報條件和申報程序等工作。呈報部門負責審核申報材料手續是否完備,內容是否齊全。評審委員會辦事機構負責指導本系列(專業)職稱申報和材料審核工作,做好評審前材料分類整理、準備工作和評審委員會評審組織服務工作。

29.單位主管部門、呈報部門、評委會辦事機構還要認真審核材料,對不符合申報條件和程序、超出評委會受理范圍或違反委托評審程序報送的申報材料,及時按原報送渠道退回,并請用人單位書面告知申報人。凡有以下情形之一的,不予受理:(1)不符合評審條件;(2)不符合填寫規范;(3)不按規定時間、程序報送;(4)未經或未按規定進行公示;(5)有弄虛作假行為;(6)其他不符合職稱政策規定的。

四、規范評委會組建,加強評審組織管理

(一)評委會組建及調整

30.評審委員會組建部門應嚴格按照《山東省專業技術職務評審委員會組織辦法(試行)》(魯人發〔200226號)等相關規定的程序和要求,遴選本系列(專業)或相近系列(專業)專家組建評審委員會。

31.藥品工程、廣播電視工程、水利工程、環境?;すこ?、冶金工程、水產工程、質量工程技術職務的工程技術應用研究員資格分別交由以上相應專業技術職務資格高評委評審。

32.按照有關規定,我市負責組建中小學教師、經濟專業、衛生技術、基層衛生技術職務資格高級評審委員會,分別負責我市中小學教師副高級、經濟專業副高級、衛生技術副高級、基層衛生技術正高級和副高級專業技術職務資格的評審工作。

33.探索試點下放中級職稱評審權限。授權東昌府區、臨清市、冠縣、莘縣、陽谷縣、東阿縣、茌平縣、高唐縣、經濟技術開發區、高新技術產業開發區、江北水城旅游度假區11個縣(市、區)組建工程技術職務中級評審委員會,負責轄區內工程技術中級專業技術職務資格評審工作。委托市教育局組建中小學教師中級職稱評審委員會,負責全市中小學教師中級職稱評審工作。委托市農委組建農業技術職務中級評審委員會,負責全市農業技術中級專業技術職務資格評審工作。委托市司法局組建律師職務中級評審委員會、公證員職務中級評審委員會,負責全市律師、公證員中級專業技術職務資格評審工作。

34.探索建立片區式職稱評審委員會,開展地方間聯合評審。片區式職稱評審委員會由當年度承辦縣(市、區)提出申請,報市人力資源和社會保障局備案同意后組織評審工作。

(二)評委會評審

35.各系列(專業)評委會要嚴格執行國家和省制定的申報評審專業技術職務資格的標準條件,突出業績貢獻和自主創新能力,對申報人員品德、知識、能力和業績進行綜合評價,把擁有自主知識產權、發明專利和轉化生產力的能力作為評審的重要依據,注重向基層、企業、非公有制單位和一線專業技術人員傾斜。

(三)評審結果核準公布及發證

36.嚴格執行異議期公示制度。評審委員會辦事機構須將評審通過的人員名單及時通知呈報部門逐級反饋到申報人員所在單位公示。對評審結果審核、備案過程中發現的問題,評委會辦事機構經呈報部門、單位主管部門反饋到專業技術人員所在單位,由所在單位進行具體核實,單位主管部門及呈報部門要進行認真審核,提出明確意見后,及時上報評委會辦事機構。

37.評委會辦事機構應在異議期結束15個工作日內,向人力資源社會保障部門報送相關的核準備案材料。公示無異議且符合備案要求的,及時行文公布。

五、嚴肅紀律要求,加強監督管理

38.各級各部門要按照我省及市職稱相關政策要求,嚴肅認真做好本縣(市、區)、本部門(單位)申報工作,要對照資格條件,逐條逐項把好資格審查關。評委會辦事機構要切實履行職責,健全評委會評審會議紀律制度,嚴格評審程序和評審紀律,確保評審質量和評審工作規范有序。

39.各評委會和用人單位要建立完善內部監督機制,將職稱評審工作作為廉政風險防范的重要內容,紀檢監察機關要加強監督檢查。辦事機構要與評委會簽訂遵守評審紀律承諾書,對評審過程中發現或群眾舉報的違規違紀行為要及時認真進行核查,堅決杜絕評委和相關工作人員違紀違法問題的發生。

40.對申報評審專業技術職務資格中弄虛作假、違紀違規的人員,要嚴格按照國家和省有關規定予以嚴肅處理,并按照干部管理權限視情節輕重予以黨紀政紀處分。對在職稱申報評審中弄虛作假的單位追究有關領導和相關責任人責任。

41.嚴格落實“六公開”和“雙公示”制度,推行個人和單位對申報材料真實性的“雙承諾”制度。

42.單位組織推薦時,要嚴格程序,嚴密組織,按要求成立7人以上在相應專業技術崗位上工作的人員組成的推薦委員會(專家委員會或學術委員會),單位根據推薦委員會提出的推薦名單,研究確定推薦人選并排序,公示不少于5個工作日,無異議后推薦上報。

43.對職稱申報、推薦、評審等環節要嚴格實行“誰審核、誰簽名,誰簽名、誰負責”的管理責任制,哪個環節、哪個方面出現問題,依法依規追究有關人員的責任。

44.認真及時辦理相關信訪事項。根據《信訪條例》等有關規定,按照事實清楚、定性準確、處理恰當、手續完備等要求,對信訪事項逐級認真調查核實,受理信訪主要由單位人事(職稱)管理部門負責,接受單位紀檢、監察部門的指導和監督。經查實存在弄虛作假或其它違規行為的申報材料不予報送,并按有關規定提出明確處理意見,由調查人和有關單位負責人簽名、加蓋單位公章后,將《山東省職稱信訪舉報事項調查核實情況表》及有關核實材料及時上報。

45.建立職稱誠信制度。按照《山東省公共信用信息管理辦法》(省政府令第314號)和《關于加強人才和用人單位失信行為管理的通知》(魯人組辦發〔201818號)規定,專業技術人才在職稱評定等工作中的弄虛作假行為,納入人才、用人單位失信“黑名單”,信用狀況不良的個人、單位或組織,將在行政監管、行政便利、財政資金申請等方面給予一定限制和懲戒。

六、明確工作進度,加強組織管理

46.2018年度全市專業技術職務資格評審工作時間安排為:除部分系列(專業)外,全市各級評審委員會受理申報材料的時間為8月至10月,11月底前完成評審工作,12月底前完成審核、備案工作。各系列具體時間由人社部門根據上級要求安排并發布通知。

47.中小學正高級教師職稱評審,按照省人力資源社會保障廳、教育廳有關要求部署開展。

48.高級會計師、高級審計師和高級統計師資格的評審時間,待考試成績公布后由高評委辦事機構另行通知。

49.評審費按照省物價局、省財政廳、省人社廳《關于規范專業技術職務資格評審收費有關問題的通知》(魯價費發20164號)規定執行。

七、其他

50.職稱評審是專業技術人才評價的重要手段,各級各部門(單位)要站在講政治的高度,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實《關于深化職稱制度改革的實施意見》精神,切實做好職稱評審工作,充分發揮人才評價的“指揮棒”作用,讓作出貢獻的人才有成就感、獲得感。

 

 

聊城市人力資源和社會保障局   

201887                

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